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湖北快三:德宏州第十五屆人民代表大會常務委員會公告

2019-12-23
來源:湖北快三
核心閱讀《德宏傣族景頗族自治州鄉村清潔條例》自2020年1月1日起施行
  

湖北快三 www.xjupu.com   德宏傣族景頗族自治州第十五屆人民代表大會常務委員會公告

  《德宏傣族景頗族自治州鄉村清潔條例》于2019年10月24日德宏傣族景頗族自治州第十五屆人民代表大會常務委員會第十六次會議通過,2019年11月28日經云南省第十三屆人民代表大會常務委員會第十四次會議批準,現予公布,自2020年1月1日起施行。

德宏傣族景頗族自治州人民代表大會常務委員會

  2019年12月23日

  附件:

德宏傣族景頗族自治州鄉村清潔條例

  (2019年10月24日德宏傣族景頗族自治州第十五屆人民代表大會常務委員會第十六次會議通過 2019年11月28日云南省第十三屆人民代表大會常務委員會第十四次會議批準)

  第一條 為了加強鄉村清潔工作,改善鄉村人居環境,推進美麗鄉村建設,根據有關法律法規,結合德宏傣族景頗族自治州(以下簡稱自治州)實際,制定本條例。

  第二條 在自治州范圍內的鄉村清潔,適用本條例。

  本條例所稱鄉村清潔是指對城市建成區以外的鄉村垃圾、污水、廢棄物等進行收集處理和日常管理。

  第三條 鄉村清潔工作遵循政府主導、基層自治、全民參與、多元投入、統籌推進、循序漸進的原則。

  第四條 自治州、縣(市)人民政府應當加強鄉村清潔工作,將其納入國民經濟和社會發展規劃及年度工作計劃,所需經費列入同級財政預算,主要職責是:

  (一)制定推進鄉村清潔的政策措施;

  (二)制定鄉村清潔基礎設施建設規劃;

  (三)統籌建設垃圾無害化處置和污水處理設施;

  (四)扶持鄉村清潔基礎設施建設;

  (五)鼓勵支持社會投資主體參與鄉村清潔基礎設施的建設、運營管理和資源化利用;

  (六)對鄉村清潔工作進行監督管理和檢查考核;

  (七)其他有關鄉村清潔的事項。

  縣(市)人民政府負責統籌鄉村垃圾、污水、廢棄物等的處理工作。

  自治州、縣(市)人民政府發展和改革、工信和科技、教育體育、財政、自然資源和規劃、生態環境、住房和城鄉建設、交通運輸、農業農村、水利、商務、文化和旅游、衛生健康、外事、林業和草原、扶貧開發等有關行政主管部門按照職能和分工做好鄉村清潔工作。

  第五條 鄉(鎮)人民政府負責組織實施轄區范圍內的鄉村清潔工作,主要職責是:

  (一)制定和組織實施本鄉(鎮)的鄉村清潔工作計劃;

  (二)結合村莊規劃實施鄉村清潔基礎設施建設;

  (三)對鄉村垃圾進行轉運、處置;

  (四)對鄉村污水進行處理;

  (五)對鄉村清潔設施進行維護和管理;

  (六)對鄉村清潔進行巡查,督促村(居)民委員會、村(居)民小組等村(居)民自治組織和有關單位履行鄉村清潔工作職責;

  (七)對鄉村清潔投入的資金、收取的費用和支出情況進行監督檢查;

  (八)其他有關鄉村清潔的事項。

  第六條 村(居)民委員會、村(居)民小組等村(居)民自治組織負責組織實施轄區范圍內的鄉村清潔工作,主要職責是:

  (一)建立鄉村清潔管理制度;

  (二)落實鄉村清潔責任制;

  (三)對鄉村垃圾進行收集、轉運、處置;

  (四)對垃圾、污水處理設施、公共廁所等進行日常維護和管理;

  (五)其他有關鄉村清潔的事項。

  第七條 鄉村范圍內的單位、企業、生產經營等場所,負責其管理范圍內的清潔工作。

  第八條 村(居)民負責其住宅庭院、房前屋后、承包田地的清潔,按照要求處置處理生產生活垃圾、污水、廢棄物等,保持環境衛生清潔。

  村(居)民應當積極參加鄉村清潔公益性活動。

  第九條 自治州各級人民政府應當建立政府扶持、村集體經濟組織投入、村(居)民自籌、受益主體付費、社會資金支持的鄉村清潔經費多元投入機制。

  第十條 村(居)民委員會、村(居)民小組等村(居)民自治組織通過村規民約(居民公約)、“一事一議”約定和收取保潔、生活垃圾和污水處理費,確定違反鄉村清潔約定的處理措施,報鄉(鎮)人民政府備案。

  保潔、生活垃圾和污水處理費應當專門用于鄉村清潔工作,每年定期公布收支使用情況,接受群眾監督。

  第十一條 村(居)民小組等村(居)民自治組織通過民主程序,制訂保潔方式、保潔員選配等工作方案,報村(居)民委員會同意后執行,并報鄉(鎮)人民政府備案。

  保潔員由村(居)民委員會,或者村(居)民小組等村(居)民自治組織聘用,按照聘用約定支付報酬。

  污水管理工作參照此規定辦理。

  第十二條 縣(市)、鄉(鎮)人民政府應當積極推行生活垃圾分類投放、分類收集、集中轉運處置,實現垃圾無害化、減量化處理和資源化利用。不具備集中收集、轉運條件的,可以選擇采取無害化方式對生活垃圾就地進行處理。

  第十三條 收集、貯存、運輸、利用、處置垃圾的單位和個人,應當采取防揚散、流失、滲漏措施,防止造成二次污染。

  第十四條 鄉村醫療衛生機構和醫療廢物集中處置單位應當按照規定分類收集、貯存、運送、處理醫療廢物。不具備集中處置條件的,應當按照醫療廢物的相關處置規定進行處理。

  第十五條 鄉村機械修理產生的廢物,應當按照相關處置規定進行處理。

  第十六條 鄉村范圍內的餐飲單位、餐飲服務經營者、家庭和個人產生的餐廚剩余物應當按照相關處置規定進行存放、收集和處理。

  第十七條 自然村應當集中或者分散處理生產生活污水,防止任意排放。已經建成公共排污管網的,應當將污水接入排污管網。

  第十八條 村民住宅應當建設衛生廁所,新建、擴建、改建住房應當配套建設污水收集處理池。

  縣(市)、鄉(鎮)人民政府應當在人口集中的自然村合理規劃建設衛生公共廁所。

  第十九條 農村畜禽養殖實行人畜分離,畜禽糞便和養殖廢棄物應當按照鄉村清潔要求進行收集處理。畜禽養殖場、養殖小區應當按照有關規定建設,并配套建設污水收集處理設施。畜禽養殖禁養區由縣(市)人民政府劃定。

  第二十條 鼓勵和支持漁業生產者應用生態優先的綠色發展技術,推動漁業健康發展。高密度、規?;吵∮Φ迸涮捉ㄉ櫛鬯占砩枋?,污水經過處理達標后方可排放。養殖水域灘涂由縣(市)人民政府規劃。

  第二十一條 鼓勵和支持農業生產者使用有機肥、生物農藥、高效低毒低殘留農藥和可降解、無污染農用薄膜,推廣生態環保、清潔安全農業生產技術,促進農業環境改善。

  推廣和采取多種科技措施,提高農作物秸稈綜合利用水平,防止隨意焚燒秸稈,污染環境。露天禁燒區由縣(市)人民政府劃定。

  第二十二條 縣(市)人民政府應當建立農業廢棄物回收制度,鼓勵和支持有關單位和個人按照相關處置規定分類集中處理農業廢棄物。

  農業生產者應當及時清理回收農藥、化肥、農用薄膜、育苗器具等農業投入品的廢棄物,將廢棄物交由有關單位和個人進行集中處置,防止污染環境。

  第二十三條 自治州、邊境縣(市)、邊境鄉(鎮)人民政府應當加強與相鄰國家地方政府對接聯系,推動邊境鄉村清潔共建共管的協作。

  鼓勵邊境村寨以民間方式與相鄰國家村寨開展邊境村寨清潔合作。

  第二十四條 單位和個人應當自覺維護鄉村清潔,禁止下列行為:

  (一)在公共場所、公路、鄉村道路、田間地頭、森林、草地、水域堆放、棄置、傾倒垃圾或者渣土等廢棄物;

  (二)在公共場所、公路、鄉村道路打場曬糧、晾曬物品,堆放農家肥、秸稈、木柴、建筑材料、雜物等;

  (三)在田間、溝渠、河流、池塘、水庫、湖泊、森林、草地等棄置農藥和化肥包裝物、農用薄膜、育苗器具等農業生產廢棄物;

  (四)向公共場所、道路、溝渠、河流、池塘、水庫、湖泊、森林、草地等直接排放糞便、污水,丟棄動物尸體,傾倒餐廚剩余物等廢棄物;

  (五)在非指定地點堆放、棄置、傾倒或者拋撒建筑垃圾;

  (六)在露天禁燒區焚燒秸稈、枯枝、落葉、雜草及生產生活垃圾等產生煙塵污染的物質。

  第二十五條 自治州各級人民政府應當組織開展多種形式的鄉村清潔宣傳教育,增強公民環境?;ひ饈?,引導公民參與鄉村清潔活動,并將其融入社會主義核心價值觀教育實踐活動。

  教育行政主管部門、學校應當對學生進行鄉村清潔環境?;ぶ兜男逃?,增強學生維護鄉村清潔的意識。

  廣播、電視、報刊、網絡等媒體和信息服務單位應當開展鄉村清潔的公益宣傳。

  第二十六條 任何單位和個人有義務維護鄉村清潔,有權勸阻、投訴、舉報損害鄉村清潔的行為,相關部門應當及時查處。

  第二十七條 自治州各級人民政府、村(居)民委員會、村(居)民小組等村(居)民自治組織應當建立相應的激勵機制,對鄉村清潔工作成效顯著的單位和成績突出的村(居)民予以表彰和獎勵。

  第二十八條 違反本條例第二十四條規定行為之一的,由村(居)民委員會、村(居)民小組等村(居)民自治組織依據村規民約(居民公約)給予批評教育,并要求限期改正;逾期未改正的,由鄉(鎮)人民政府給予以下處罰:

  (一)違反第一、第二、第三項規定的,對個人處100元以上500元以下???,對單位處500元以上2000元以下???

  (二)違反第四項規定的,對個人處200元以上1000元以下???,對單位處1000元以上5000元以下???

  (三)違反第五項規定的,對個人處500元以上2000元以下???,對單位處2000元以上10000元以下???

  (四)違反第六項規定的,對個人處500元以上2000元以下???,對單位處1000元以上5000元以下???。

  經以上處罰后仍未改正的,由鄉(鎮)人民政府組織村(居)民委員會、村(居)民小組等村(居)民自治組織清運處理,產生的費用由行為人承擔。

  違反本條例規定的行為,其他法律法規有專門規定處罰的,從其規定。

  第二十九條 公職人員或者其他有關人員在鄉村清潔管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位、上級主管機關或者監察機關依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第三十條 自治州、縣(市)人民政府應當根據本條例制定實施辦法。

  第三十一條 本條例自2020年1月1日起施行。

發布人:楊建曉
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